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吉爾吉斯斯坦權斗死循環:3位前總統全被抓,爆發2次革命,修過10部憲法

已經退休的吉爾吉斯斯坦前總統阿坦巴耶夫不會想到,兩年前他親自送上總統之位的熱恩別科夫,如今將槍口對準了自己。

今年8月中旬,吉爾吉斯斯坦當局逮捕阿坦巴耶夫,指控其謀劃政變、濫用職權、非法攜帶武器、組織暴亂等;如果罪名成立,等待他的將會是終身監禁。

自蘇聯解體以來,吉爾吉斯斯坦爆發過兩次革命,前兩任總統皆經歷了權力非正常更迭,被迫流亡俄羅斯或被判無期徒刑。2017年權力交接棒第一次以和平方式由阿坦巴耶夫傳到熱恩別科夫手中,吉爾吉斯斯坦也因此成為中亞地區首個實現政權和平過渡的國家,受到國際社會的肯定。如今來看,終究好景不長。

獨立后的吉爾吉斯斯坦推行民主制,但由于對西方式民主消化不良,加之南北分裂嚴重,反而導致其在“民主自由”口號下陷入權力斗爭的惡性循環。

前總統淪為階下囚

一夜之間,吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市郊的科伊-塔什村從安靜的村莊變成戰場。當地時間8月7日晚7點半,槍聲刺破寧靜,國家安全委員會特種部隊將在此執行抓捕前總統阿坦巴耶夫的任務。

吉爾吉斯斯坦權斗死循環:3位前總統全被抓,爆發2次革命,修過10部憲法

8月7日抓捕行動中,前總統阿坦巴耶夫的支持者與特種部隊成員發生沖突(法新社)

阿坦巴耶夫的當地支持者們對此早有準備。BBC公布的視頻畫面顯示,在安全部隊抵達之前,不少支持者聚集在其宅邸附近的街道上,阿坦巴耶夫本人也在街上,還和幾位支持者親切握手。抓捕行動開始后,聚集在其宅邸院落里的數百名支持者用石頭、木棍反擊特種部隊,并放煙花試圖嚇退墻外的士兵,火光照亮了夜空。

軍隊用橡皮子彈和閃光手榴彈試圖驅散反抗者,不過終究敗下陣來,第一次抓捕行動以失敗告終,其間有一名副指揮官中彈身亡,6名士兵被扣押,并造成52人受傷。被擊退的安全部隊暫時撤出科伊-塔什村。

平靜并未延續多久,8日下午突襲再度上演。此時不少阿坦巴耶夫的支持者尚在首都議會大廈和總統府未返回,安全部隊趁虛而入發起攻擊,使用重型卡車開路,舉著防暴盾牌組成方陣的數千名士兵緊隨其后。

經過3小時的對抗,阿坦巴耶夫被捕并宣布投降,一同被帶走的還有兩名他的支持者代表。阿坦巴耶夫的宅邸一片狼藉,玻璃碎片鋪滿地板,家具七零八落,布滿槍痕的白色墻壁上可見血跡斑斑的手印。阿坦巴耶夫被指對峙期間用實彈射擊,而軍隊的彈匣里只裝有橡皮子彈。8月11日,吉爾吉斯斯坦衛生部發布消息稱,該事件中特種部隊的傷者已增至136人。

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8月7日晚,吉爾吉斯斯坦特種部隊在執行逮捕前總統的特別行動,封鎖了科伊塔什村的一條街道。(法新社)

現年62歲的阿坦巴耶夫在2011年至2017年擔任吉爾吉斯斯坦總統。當局曾指控其擔任總統期間涉嫌腐敗、非法釋放黑社會頭目阿齊茲?巴圖卡耶夫、在科伊-塔什村非法侵占土地建造宅邸等五大罪狀。但阿坦巴耶夫拒不承認指控,多次表示“這是政治迫害”。

這次他被拘留后,約有500名支持者在首都議會大樓前的廣場上舉行抗議,警方隨之出動驅散抗議人群。據俄羅斯衛星通訊社報道,阿坦巴耶夫的律師謝爾蓋·斯列薩列夫稱,他目前被關在國家安全委員會的隔離審訊室, 直至8月26日出庭。

8月13日,吉爾吉斯斯坦國家安全委員會、內政部、總檢察院向公眾公布了事件最新進展:阿坦巴耶夫被控策劃發動國家政變、謀殺和多項特別重大罪行。吉爾吉斯斯坦法院還查封了由其控制的“四月”電視臺的財產。

吉爾吉斯斯坦國家安全委員會主席奧邦巴耶夫在新聞發布會上表示,阿坦巴耶夫曾試圖發動政變,在其官邸內發現大量武器,包括狙擊步槍和手槍,其別墅第三層還被加固為軍事堡壘進行長期防御。阿坦巴耶夫方面向特種部隊的戰士們開槍射擊,結果全部命中。

奧邦巴耶夫還稱,阿坦巴耶夫曾向每名支持者支付1000-3000索姆(約合100-300元人民幣),還故意將他們聚集在家中?!熬奂咧写蟛糠质俏闯赡耆?、婦女和老人……要發動政變,就需要有流血,然后他會將此歸咎于吉政府。我正式聲明,這就是他的意圖?!?/p>

從親密盟友走向決裂

熱恩別科夫和阿坦巴耶夫曾是親密盟友,兩人是吉爾吉斯斯坦議會第一大黨——社會民主黨中分別代表南方和北方的重要黨魁。

2017年的選舉中,時任總理熱恩別科夫是阿坦巴耶夫欽點的繼任者。阿坦巴耶夫利用總統的行政資源和社會民主黨領袖的黨派優勢地位,精心安排熱恩別科夫當選,在黨內打出的口號就是——熱恩別科夫是其忠實的路線執行者。該選舉過程還被外界詬病“濫用公共資源”“賄選”和“對媒體自由施加不當限制”等問題。

吉爾吉斯斯坦也打破歷史,成為蘇聯解體后中亞國家中第一次用“非革命”“非暴力”“非違憲”的方式進行最高權力平穩交接的國家。2017年11月,熱恩別科夫在其就職儀式上授予阿坦巴耶夫象征國家最高榮譽的“吉爾吉斯共和國英雄”獎章,兩人一同握著獎章相視而笑。

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2017年總統就職典禮上,阿坦巴耶夫和熱恩別科夫相視而笑(法新社)

但熱恩別科夫就職后不久,兩人便產生了分歧。阿坦巴耶夫雖不再做總統,但仍以社會民主黨領袖的地位在議會中進行權力布局,保留其政治影響力,并對熱恩別科夫的權力進行諸多限制。于是熱恩別科夫打著反腐敗旗號,步步清除政府中阿坦巴耶夫的支持者,幾個月內政府一半人員被替換,包括總理和副總理。

哈薩克斯坦世界經濟與政治所主任艾達爾·安列巴耶夫(Aidar Amrebayev)向《鳳凰周刊》指出,2017年的總統選舉是在阿坦巴耶夫的“操控”下舉行的,他希望自己扶植的熱恩別科夫能成為手中的傀儡?!笆聦嵶C明,阿坦巴耶夫對他的繼任者沒有足夠的控制手段?!?/p>

今年6月27日,吉爾吉斯斯坦議會投票剝奪了阿坦巴耶夫作為前總統的起訴豁免權,這意味著對其追究刑事責任成為可能。被剝奪起訴豁免權后,內政部三次寄傳票傳喚他接受訊問,但阿坦巴耶夫均拒絕服從。

根據吉爾吉斯斯坦法律,兩次拒絕服從傳票便可被強行拘留審問。其間阿坦巴耶夫大部分時間待在家中,并公開聲稱自己擁有武器,如果政府試圖逮捕他,他將會用武力反抗。

8月8日,熱恩別科夫對本次逮捕行動發表聲明解釋稱,“這不是兩個人之間的對抗,這是一場激烈的斗爭……打擊腐敗的頂峰?!比欢?,很多分析認為,這是一場明顯的權力斗爭。

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8月7日晚,阿坦巴耶夫的別墅外發生沖突。(路透社)

“這次的事件表明,之前關于‘權力和平過渡’的判斷是錯誤的?,F總統成功瓦解了阿坦巴耶夫的政權體系。但這并不意味著建立了一個穩定合法的民主決策制度。吉爾吉斯斯坦仍是一個失敗的國家,其權力機構無法代表大多數人民的利益?!卑擦邪鸵蛉绱嗽u價。

南北力量的失衡

這對曾經同舟共濟的盟友轉瞬間變成同室操戈的敵人,歸根結底在于他們代表不同的利益集團。

吉爾吉斯斯坦擁有原生態的河谷和雪山,保留著傳統的游牧文化,然而可用于居住的面積卻不多,一半以上是高海拔的山地。天山西段阿拉套山等山脈將南北阻隔,形成以楚河谷地為中心的北方地區和以費爾干納谷地邊緣奧什、賈拉拉巴德、巴特肯三州為中心的南方地區。

由于地理上的阻隔,吉爾吉斯斯坦在歷史發展過程中形成南北分裂的局面,雖同屬一個民族,但南北社會發展進程、政治傳統、經濟文化等差異巨大。經濟上北牧南耕,文化上北部世俗化程度更高,與俄羅斯有很多相似之處;南部則多為傳統的農村,更為保守。

今日吉爾吉斯斯坦的權力布局,也劃分成了南方集團和北方集團。蘇聯時期由于地利因素,北方集團和俄羅斯有更多的政治、文化上的合作,國家資源主要掌控在他們手中。獨立之后平衡被打破,南方集團對權力的渴望越來越高,南北之間的矛盾越發突出。

吉爾吉斯斯坦權斗死循環:3位前總統全被抓,爆發2次革命,修過10部憲法

8月7日,阿坦巴耶夫的支持者在其家中。(法新社)

此后領導權在南北之間輪換,只不過每次都是通過暴力革命的方式。吉爾吉斯斯坦由此成為中亞發生革命最頻繁的國家,除了過渡期的臨時總統奧坦巴耶娃,獨立后誕生的3位總統無一不是慘淡收場。

來自北方的阿卡耶夫是吉爾吉斯斯坦1991年獨立后的首任總統,又在1995年、2000年兩度連任,成為目前任職最久的總統。2005年的議會大選,阿卡耶夫領導的親俄陣營再次大獲全勝,引發反對派領袖之一、時任總理巴基耶夫的不滿。親美的巴基耶夫屬于南方陣營,他指責選舉存在舞弊和違法行為,不承認選舉結果。

一時間,長期存在的社會利益分配不公等問題集中爆發,反對者們涌向街頭,游行演變成騷亂,示威者占領了政府辦公樓、警察局。局面失控之后,阿卡耶夫倉皇逃往俄羅斯,史稱“郁金香革命”。同年7月,巴基耶夫正式上臺,但也僅僅在總統之位上待了五年。

由于民眾對國家糟糕的經濟狀況感到不滿,革命在2010年再次爆發。以時任總理阿坦巴耶夫為首的反對派迅速成立臨時政府,逐漸控制了局勢,巴基耶夫只好宣布辭職,逃往白俄羅斯尋求政治避難。同年6月,吉爾吉斯斯坦通過全民公決,推舉奧通巴耶娃擔任過渡時期總統。

2011年底社會民主黨在選舉中獲勝,黨主席阿坦巴耶夫當選新一任總統。2014年,吉爾吉斯斯坦軍事法庭以大規模屠殺等罪名缺席判決巴基耶夫和前總理烏謝諾夫無期徒刑,另有多名高官獲刑。

阿坦巴耶夫出生于北方的楚河州,他上臺后,權力重回北方集團手中。但熱恩別科夫卻是南方人。阿坦巴耶夫之所以愿將權力“交到”一位南方人手中,是看重了他忠厚老實的性格和黨內南北之間的聯盟關系。

來源:

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